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网上现金棋牌技巧:检察院司法体制改革初见成效吴忠市试点

时间:2016-05-03 16:29来源:未知 作者:admin 点击:
建立健全司法责任制,是推进司法体制改革的核心。 网上现金棋牌技巧 试点中市检察院紧紧抓住司法责任制这个牛鼻子,按照权责统一、权责明晰、权力制约的权力运行原则,围绕授权、用权、制权等司法办案关键环节,研究出台了《吴忠市人民检察院检察官办案责任
  建立健全司法责任制,是推进司法体制改革的核心。网上现金棋牌技巧试点中市检察院紧紧抓住“司法责任制”这个“牛鼻子”,按照“权责统一、权责明晰、权力制约”的权力运行原则,围绕授权、用权、制权等司法办案关键环节,研究出台了《吴忠市人民检察院检察官办案责任制暂行规定(试行)》《吴忠市人民检察院检察官权力清单(试行)》等规定,明确检察官权力316项,其中检察长履职62项,占19.6%;副检察长履职128项,占40.5%;检察官履职126项,占39.9%。公诉、侦监部门检察官下放权力54项,反贪、反渎部门检察官下放权力34项,民行、控申、监所检察部门检察官下放权力38项。同时,进一步细化办案责任划分和办案监督,制定了《吴忠市检察机关检察人员履职责任认定和追究办法(试行)》《吴忠市检察机关司法办案内部监督规定(试行)》等制度,并通过评查案件、开展网上巡查、深化检务公开等方式,强化对检察官执法办案的监督,使“谁办案谁负责、谁决定谁负责”真正的落到实处,使司法责任制的要求充分体现检察职权特点和司法属性。
 
以前,检察院办理案件都要经过“检察官-部门负责人-分管检察长-检察长”层层审批,现在只要独任(主任)检察官认为没有问题,就可自行起诉;独任(主任)检察官认为有分歧意见的,才报上级审批。现在的流程,大大提高了办案效率。
  日前,吴忠市检察院党组书记、检察长马国武接受记者采访时说,这次的司法改革是真正意义上的司法制度的改革,原来是一种工作机制的探索,这一次叫司法体制改革。其核心意义就是进一步提高司法公信力,满足人民群众对司法公正的追求。
  司法改革试点工作正式启动召开23次党组会研究解决困难
  2015年3月17日,中央政法委批准了《宁夏司法体制改革试点方案》,随后自治区党委政法委正式确定吴忠市检、法两院和青铜峡市、盐池县检法两院为宁夏司法改革先行试点单位。当年7月13日,吴忠市委政法委印发自治区党委政法委审批通过的《吴忠市人民检察院司法体制改革试点工作实施方案》。7月15日,自治区党委政法委在吴忠市召开全区司法体制改革动员大会,司法改革试点工作正式启动。
  宁夏检察机关司法改革试点工作启动以来,吴忠市检察院在自治区党委政法委、自治区检察院和吴忠市委的正确领导下,紧紧围绕司法改革各项重大决策部署,遵循司法规律,积极稳妥推进司法改革,试点工作实现了平稳健康有序发展,取得一定成效,得到中政委评估组、上级部门、地方党委和社会各界的肯定和好评。
  自治区党委常委、政法委书记李文章、自治区检察院检察长李定达、吴忠市委书记赵永清多次主持召开专题会议,指导试点工作。吴忠市人大常委会专题调研试点工作,吴忠市委政法委按上级要求安排部署试点工作,确保了试点工作的正确方向和扎实推进。
  市检察院党组坚持把改革试点工作作为一项重大政治任务,进一步强化政治意识,坚定改革信心。成立由检察长担任组长的司法改革试点工作领导小组,加强总体谋划和制度设计,对试点工作中遇到的问题和困难,先后召开23次党组会及时研究解决,统筹协调工作,增强改革的主动性、预见性和实效性。领导小组对本院近年来办理案件数量、干部结构等情况进行全面调查摸底,提出了“立足实际、稳中求破、破中保稳、有序推进”的改革思路,有针对性地制定了《吴忠市人民检察院司法体制改革试点总体实施方案》,明确了改革试点工作的指导思想、推进措施和进度时限等。解放思想是改革的先导。推进司法体制改革,就是要解放思想,转变司法理念。该院组织全体干警认真学习中央、区市党委和上级院关于司法体制改革的文件要求,使全体干警认识到司法改革的重大现实意义,真心拥护改革,积极参与改革。派专人赴上海、吉林等试点省市学习先进经验和好的做法,为搞好该市改革试点工作借鉴有益经验。
  员额制改革工作启动采取“考试+考核”的方式 28名检察官首批进入员额
  员额制改革是落实司法责任制的基石,事关改革成败该院经过反复调研论证,制定《吴忠市人民检察院首次确定进入员额检察官工作实施方案》,明确岗位要求、报名条件、考试考核方法等。遴选中坚持“严格标准、择优录取、宁缺毋滥、逐级增补”的原则,在参与机会上,一视同仁,院领导、检察员、助检员放在同一个平台上,统一参加考试考核,按分排名,不迁就、不照顾;在操作程序上,采取“考试+考核”的方式,经过面试、笔试、党组考核、遴选委员会审议等环节层层选拔。得到上级组织和领导充分肯定。
  据悉,全市有3个检察院作为宁夏司法体制改革首批试点单位,2015年9月中旬全面完成入额检察官遴选工作,共有60名检察官入额,至此吴,吴忠市检察改革试点取得阶段性成果。
  吴忠市检察院现有政法专项编制94人,检察官56人,占中央政法编制的59.5%。按照自治区规定首批入额检察官不超过中央政法专项编制30%的要求,市检察院共有28名检察官首批进入员额,并经自治区法官检察官遴选委员会审核,自治区检察院研究批准正式确认,已经全部到岗。同时,按照检察辅助人员占中央政法编制比例不低于47%,司法行政人员占中央政法编制比例不超过15%的要求,43名检察辅助人员和14名司法行政人员已经到岗履职。
  日前,吴忠市检察院举行检察官宣誓仪式,28名遴选入额检察官面对国旗进行庄严宣誓。
  完善检察官办案责任制改革紧紧抓住“司法责任制”这个“牛鼻子”
 
  业务部门建立新的办案组织,公诉、侦监、民行、控申、监所部门设若干独任(主任)检察官办案组织,反贪局、反渎职侵权局、预防处设若干个办案组,配备必要的检察辅助人员,业务部门负责人退出案件审批层级,使原有的层层审批办案模式转变为“大多数案件由独任(主任)检察官独立决定,少数重大疑难案件由检察官按规定提请检察长或检委会作出决定”的办案模式,突出了检察官的主体办案地位。改革前,一线办案的检察官年人均办案数为13.48件,改革后,在一线办案的检察官年人均办案数为19.54件,办案效率得到很大提高。
 
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